嫖娼后陷入恐惧，自首是否可行？

安勇

律师

文/小安律师  曾扫黄打非多年，v：ay033247 

一、问题

近日，接一体制内当事人咨询称：八个多月前在老家不正规足疗店接受过服务，现在又听闻存在事后倒查的风险，现极度后悔，担心事发后遭到处罚，尤其担心公安将线索移交纪委。故咨询：

1.现在是否有事发风险；

2.是否会通知单位移交纪委？

3.投案自首是否免罚？

二、律师解答

1.关于事发概率是的问题。涉黄事后传唤，一般优先选择近期、线索条件好的客人，因此，由于事发至今已经八个月，足疗店现在也正常营业，也就是说足疗店并没有出事，而涉黄案件超过六个月没发现的，则已经过了追究时限。当然也存在一种可能性，案子已经受理了，而仅仅是没有将违法人员落实到位，毕竟从案件受理到最终锁定违法嫌疑人肯定存在一定时滞，但这种可能性极小，再者，受理到办理案件完结，也是存在办案期限限制的。因而，本案案发的概率是极小。

2.是否会通知单位移交纪委的问题。对于公职人员，不仅要受到国法的限制，而且还要受到党纪政纪约束。因此，理论上是存在一种可能，一旦事发之后，虽然超过公安机关六个月的追究时效，但党纪政纪处分这一块并不能免责，现在宣传报道经常提到“倒查二十年”就是这个道理。

现行法律，并没有规定办案单位是否必须通知嫌疑人单位，因此，原则上说，一般是不会通知单位的。不过实践中，一旦被获知系体制内人员，首先存在办案人员以此作为手段，来获取配合的可能。而且，不少地方，设置有敏感情况报备制度，规定里就可能要求通知单位。最后，目前不少地方监委等部门已经建立系列制度，对于涉案被处罚的，则是要通知单位，并最终由监委跟进进一步处分。

当然，若办案部门并不掌握具体身份，并不知悉为体制内人员，则此环节就可以忽略。

3.关于投案自首是否免罚的问题。依据《治安管理处罚法》第十九条，如果违法后主动投案如实供述违法行为的，那么公安机关减轻处罚或者不予处罚的。因此，法律层面，如果投案自首，那么是存在不予处罚可能，至少是减轻处罚。实践中，对于嫖娼后自首的，一般是减轻处罚，不予处罚的情况比较罕见。可以看一个案例：

2020年8月12日中午12时许，马**在瑞安市玉海街道某租房内进行嫖娼违法行为。2020年9月3日，马**向公安机关投案，并主动如实陈述自己的嫖娼行为。最终，办案单位

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第一款、第十九条第（四）项之规定，决定给予马**行政拘留二日的行政处罚。

由此可见，投案自首，当然可以获得较轻的处罚，但一般不大可能免于处罚，是否可行需当事人自行衡量。

2022.10.9